{"id":13588,"date":"2026-07-13T10:00:18","date_gmt":"2026-07-13T15:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/lifefm.ec\/?p=13588"},"modified":"2026-07-13T10:00:18","modified_gmt":"2026-07-13T15:00:18","slug":"consejo-de-la-judicatura-plantea-emergencia-por-deficit-de-jueces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifefm.ec\/index.php\/2026\/07\/13\/consejo-de-la-judicatura-plantea-emergencia-por-deficit-de-jueces\/","title":{"rendered":"CONSEJO DE LA JUDICATURA PLANTEA EMERGENCIA POR D\u00c9FICIT DE JUECES"},"content":{"rendered":"

Un informe sobre el estado situacional de las judicaturas por falta de jueces a nivel nacional es lo que conocer\u00e1 el pr\u00f3ximo lunes, 13 de julio, el Pleno del Consejo de la Judicatura (CJ) y ser\u00e1 el insumo que le servir\u00e1 para emitir una declaratoria de emergencia que le permita definir jueces temporales y as\u00ed superar el d\u00e9ficit de magistrados que existe en todo el Ecuador.<\/p>\n

Esa fue la decisi\u00f3n que se adopt\u00f3 la tarde del pasado jueves 9 de julio, en una sesi\u00f3n extraordinaria del Pleno de la Judicatura a la que asistieron los vocales Fabi\u00e1n Fabara, Alfredo Cuadros, Dami\u00e1n Larco y la presidenta del \u00f3rgano de gobierno, administraci\u00f3n, vigilancia y disciplina de la Funci\u00f3n Judicial, Mercedes Caicedo.<\/p>\n

La reuni\u00f3n fue convocada para tener conocimiento del informe sobre el estado situacional de las judicaturas por falta de jueces en las provincias de Cotopaxi, Chimborazo y Carchi, en cumplimiento a lo dispuesto por el Pleno del CJ en la sesi\u00f3n ordinaria 086-2026, pero Jorge Maruri, director general del CJ, solicit\u00f3 suspender el tratamiento de este punto y devolver la documentaci\u00f3n remitida a la Direcci\u00f3n General, debido a que, dijo, ese informe se encuentra contenido en la declaratoria de emergencia de la Funci\u00f3n Judicial, el cual se enviar\u00e1 para conocimiento del Pleno el pr\u00f3ximo 13 de julio.<\/p>\n

Tanto la presidenta Caicedo como los dem\u00e1s vocales accedieron al aplazamiento con la finalidad de que el d\u00eda lunes puedan cumplir con lo pedido a la Direcci\u00f3n General y a las \u00e1reas correspondientes de la Judicatura y as\u00ed se trate un solo informe que tenga respuestas en conjunto para todas las provincias y no exclusivamente para Cotopaxi, Chimborazo y Carchi. Lo que se esperar\u00eda tener es el informe de la situaci\u00f3n, la declaratoria de emergencia, la resoluci\u00f3n para declarar emergencia y la resoluci\u00f3n para que inmediatamente se pase a la selecci\u00f3n de jueces temporales,<\/p>\n

El d\u00e9ficit respecto de jueces en todo nivel y a escala nacional es cr\u00edtico en Ecuador. Actualmente existir\u00edan cientos de vacantes por jubilaciones, destituciones, entre otras situaciones, realidad que habr\u00eda llegado al l\u00edmite de que empieza a afectar a decisiones clave en el servicio de justicia.\u00a0El \u00faltimo dato oficial presentado por el Consejo de la Judicatura en la rendici\u00f3n de cuentas de lo hecho en el 2025 habla de un d\u00e9ficit de 657 jueces en todo el pa\u00eds,\u00a0<\/b>cifra que actualmente ser\u00eda mayor.<\/p>\n

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De la mano de esta declaratoria de emergencia que se prev\u00e9 aprobar el lunes siguiente tambi\u00e9n se iniciar\u00e1 el mecanismo para la selecci\u00f3n inmediata de jueces temporales.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Santiago Pe\u00f1aherrera, director de Asesor\u00eda Jur\u00eddica del CJ, inform\u00f3 al Pleno que el trabajo est\u00e1 liderado por la Direcci\u00f3n General y act\u00faan con la Direcci\u00f3n Nacional de Talento Humano, Gesti\u00f3n Procesal, Innovaci\u00f3n, Administrativo, Planificaci\u00f3n, Financiero y la direcci\u00f3n Nacional de Asesor\u00edas Jur\u00eddicas. Se\u00f1al\u00f3 que todas estas \u00e1reas trabajan en la declaratoria de una situaci\u00f3n extraordinaria y emergente de la Funci\u00f3n Judicial, conforme al art\u00edculo 40, numeral 2, del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial (COFJ).<\/div>\n
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Explic\u00f3 el director de Asesor\u00eda Jur\u00eddica que, seg\u00fan lo establecido como propuesta y dialogado con los vocales, se mantendr\u00e1 que los jueces de primer nivel suban a cortes provinciales y que se debe considerar para la selecci\u00f3n de jueces de unidad, por ejemplo, a los ayudantes y secretarios que tengan nombramiento provisional y nombramiento definitivo. La presidenta Caicedo aclar\u00f3 que solo se tomar\u00e1 en cuenta al personal con nombramiento, no personal con contrato.<\/p>\n

\u201cSe est\u00e1 haciendo una justificaci\u00f3n, una fundamentaci\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica que va a motivar la situaci\u00f3n emergente y extraordinaria de la Funci\u00f3n Judicial conforme al art\u00edculo 40, numeral 2, del COFJ. Concomitante con eso tambi\u00e9n se est\u00e1 trabajando en un an\u00e1lisis de afectaci\u00f3n presupuestaria. Si todas las partidas est\u00e1n financiadas o no est\u00e1n financiadas, se est\u00e1 haciendo ese an\u00e1lisis, planteando acciones para ello, y tambi\u00e9n se est\u00e1 estableciendo el mecanismo, la propuesta del mecanismo para la selecci\u00f3n inmediata de los jueces temporales\u201d, sostuvo Pe\u00f1aherrera.<\/p>\n

Datos del propio Consejo de la Judicatura se\u00f1alan que en todo el pa\u00eds hay un total de 2.641 ayudantes judiciales, 653 de ellos con contrato, 187 con nombramiento y 1.801 con nombramiento provisional. En cambio, en lo que respecta a secretarios, 337 con contrato, 691 con nombramiento y 487 con nombramiento provisional.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ciro Guzm\u00e1n, director del Colegio de Abogados de Pichincha y secretario de la Federaci\u00f3n Nacional de Abogados del Ecuador,<\/b>\u00a0reconoce que es urgente designar jueces temporales para enfrentar la crisis de falta de personal en el sistema de justicia, pero aclara que esto debe ser solo una medida transitoria mientras se realizan evaluaciones, concursos serios y transparentes para jueces definitivos, priorizando la probidad y evitando la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

El l\u00edder gremial analiza que si bien esta decisi\u00f3n de colocar jueces temporales es correcta en este momento, se debe tener claro que si se los mantiene un largo periodo puede ser tambi\u00e9n perjudicial, porque ahondar\u00e1 la falta de confianza que ya es evidente en el sistema de justicia.<\/p>\n

\u201cLos jueces temporales, como su nombre lo indica, son eso, temporales y, obviamente, estos magistrados no van a entrar con los filtros con los que entrar\u00edan los jueces definitivos. Entonces, es necesario hacer los concursos que nos den una Funci\u00f3n Judicial absolutamente confiable. Eso es lo que queremos, no solo los abogados de todo el pa\u00eds, sino todos los usuarios del sistema\u201d, anot\u00f3 Guzm\u00e1n, quien tambi\u00e9n cree que la declaratoria de emergencia deber\u00eda ser integral, pues el sistema de justicia nacional requiere depuraci\u00f3n, m\u00e1s talento humano, mejor infraestructura, tecnolog\u00eda y recursos suficientes del Estado, sin interferencia pol\u00edtica.<\/p>\n

El vocal Fabi\u00e1n Fabara resalt\u00f3 que esto se va a realizar para ubicar a jueces temporales y que es una selecci\u00f3n, no un concurso. En medio de la sesi\u00f3n del Pleno, Fabara plante\u00f3 la posibilidad de realizar una consulta a la Procuradur\u00eda General del Estado (PGE), conforme ocurri\u00f3 en la Fiscal\u00eda cuando declar\u00f3 una emergencia, la posibilidad de vincular en calidad de jueces temporales al personal administrativo judicial o jurisdiccional. \u201cEsta es una consulta que tiene un dictamen vinculante, pero de manera exclusiva para la carrera fiscal\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n

A criterio de la unidad asesora jur\u00eddica del CJ, liderada por Santiago Pe\u00f1aherrera, existir\u00edan actualmente dos criterios emitidos respecto de este tema por la PGE que se encuentran vigentes, es decir, no se han dado de baja estos actos normativos y sirven para que Asesor\u00eda Jur\u00eddica del Consejo de la Judicatura tenga el suficiente sustento legal. Uno de los criterios tiene relaci\u00f3n con la Fiscal\u00eda General del Estudio y otro a la Corte Nacional de Justicia.<\/p>\n

\u201cDesde el punto de vista personal considero que no ser\u00eda necesario elevar una nueva consulta a la PGE, puesto que ya existe claridad normativa al respecto. Adem\u00e1s, esto con un informe jur\u00eddico, evidentemente bien fundamentado, nos permitir\u00eda dar mayor celeridad al proceso de designaci\u00f3n y selecci\u00f3n de los jueces temporales\u201d, manifest\u00f3 Pe\u00f1aherrera.<\/p>\n

Fue una insistencia de varios de los vocales el que los informes que se entreguen para el an\u00e1lisis cuenten con informaci\u00f3n actualizada, la cual permita tomar una decisi\u00f3n lo m\u00e1s apegada a la situaci\u00f3n real del sistema de justicia. A\u00fan no se conoce a qu\u00e9 hora se reunir\u00e1n los integrantes del Pleno del Consejo de la Judicatura para analizar los insumos que se entreguen y sirvan para la decisi\u00f3n que finalmente se adopte.<\/p>\n

F: El Universo<\/p>\n

Imagen Referencial<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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