La jueza Olga Attia pide un libro para colorear.<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n
\u00abAs\u00ed puede que sea m\u00e1s entretenido\u00bb, le dice a la ni\u00f1a de cinco a\u00f1os que tiene sentada delante y que enfrenta un procedimiento de deportaci\u00f3n en el Tribunal de Migraci\u00f3n de San Diego, en California (Estados Unidos).<\/p>\n<\/div>\n
Lleg\u00f3 al pa\u00eds desde M\u00e9xico en marzo de 2024, sin padres ni adultos responsables, junto a su hermana de 13 a\u00f1os y su hermano de 15, y fueron detenidos por cruzar la frontera de forma irregular.<\/p>\n<\/div>\n
Mientras la menor pinta, la magistrada se esfuerza para que le explique su caso.<\/p>\n
Attia sugiere una organizaci\u00f3n que los podr\u00eda orientar y fija otra audiencia para mayo.<\/p>\n<\/div>\n
Otros 26.000 ni\u00f1os podr\u00edan acabar en esa misma situaci\u00f3n que ya hoy enfrentan cientos de menores: tener que defender sus casos migratorios por su cuenta.<\/p>\n<\/div>\n
Y es que el pasado 21 de marzo el gobierno estadounidense cancel\u00f3 los contratos que ten\u00eda con decenas de organizaciones que ofrecen representaci\u00f3n legal a menores no acompa\u00f1ados \u2014inmigrantes de menos de 18 a\u00f1os que atravesaron la frontera sin padres o tutores\u2014, una decisi\u00f3n bloqueada ahora hasta el 16 de abril por una jueza federal.<\/p>\n<\/div>\n
Procedentes de Centroam\u00e9rica la mayor\u00eda, pero tambi\u00e9n originarios de otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina o de fuera del continente, muchos no entienden ingl\u00e9s. Otros son beb\u00e9s de meses que ni siquiera han aprendido a hablar.<\/p>\n<\/div>\n
\u00abEs como quitarles el paraca\u00eddas antes de lanzarlos del avi\u00f3n\u00bb, le dice a BBC Mundo Jonathan D. Ryan, desde cuya firma Advokato defiende a 50 de ellos en el estado de Texas.<\/p>\n<\/div>\n
\u00abSoy abogado, estudi\u00e9 en la facultad de Derecho y llevo 20 a\u00f1os especializado en inmigraci\u00f3n, y aun as\u00ed cada caso me parece un desaf\u00edo; a cada solicitud de asilo le dedico unas 100 horas de trabajo\u00bb, explica.<\/p>\n<\/div>\n
\u00abAs\u00ed que la idea de que cualquier persona, ya no digamos un ni\u00f1o, puede armar un caso y presentarlo de manera efectiva ante un juez de inmigraci\u00f3n con un fiscal muy preparado, bien pagado y altamente motivado que litiga contra \u00e9l no solo es falsa; es realmente una expresi\u00f3n de crueldad\u00bb, asegura.<\/p>\n<\/div>\n
Ryan, como otros letrados que conversaron con BBC Mundo, eval\u00faan ahora cu\u00e1les son sus casos m\u00e1s urgentes y sopesan cu\u00e1ntos podr\u00e1n asumir\u00a0pro bono<\/i>\u00a0(de forma gratuita y voluntaria), sin descuidar sus deberes \u00e9ticos y lo que dicen las reglas de conducta profesional.<\/p>\n<\/div>\n Y lo hacen sabiendo que podr\u00edan enfrentar repercusiones legales si es que deciden continuar con los litigios en contra del gobierno para que sus clientes permanezcan en territorio estadounidense.<\/p>\n \u00abTiene derecho a un abogado. Si no puede pagarlo, se le asignar\u00e1 uno de oficio\u00bb, son dos frases t\u00edpicas de las pel\u00edculas y series estadounidenses.<\/p>\n<\/div>\n En la realidad, en EE.UU. esa obligaci\u00f3n de ofrecer representaci\u00f3n legal sin costo s\u00f3lo ata\u00f1e a los procesos penales, y los casos migratorios se dirimen en tribunales civiles.<\/p>\n<\/div>\n La\u00a0Ley de Protecci\u00f3n Ni\u00f1os Extranjeros no Acompa\u00f1ados\u00a0aprobada por el Congreso en 2005 con apoyo bipartidista estableci\u00f3 algunas garant\u00edas para los m\u00e1s vulnerables ante el enredado sistema migratorio.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s de impedir que los menores migrantes sean llevados a los mismos centros de detenci\u00f3n que los adultos o delincuentes juveniles, decreta que no deber\u00edan ser expulsados a su pa\u00eds de origen o de \u00faltima residencia \u00absi su vida o seguridad corre all\u00ed peligro\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n Y su sexto art\u00edculo reza que se tendr\u00eda que asegurar que aquellos bajo custodia del gobierno tengan acceso a asesor\u00eda y representaci\u00f3n legal \u00abcompetente\u00bb, a trav\u00e9s de organizaciones sin fines de lucro subcontratadas o agencias privadas con \u00abexperiencia relevante\u00bb con ni\u00f1os migrantes, \u00aben la mayor medida de lo posible\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n Ese \u00faltimo es un matiz que tambi\u00e9n recoge la\u00a0Ley de Reautorizaci\u00f3n de Prevenci\u00f3n y Protecci\u00f3n de las V\u00edctimas de la Trata de Personas de 2008, que se\u00f1ala que los menores vulnerables deben tener acceso defensa legal.<\/p>\n<\/div>\n Hoy por hoy la entidad contratada para proporcionar esa defensa es el Centro Acacia para la Justicia. Lo hace a trav\u00e9s de su red de proveedores, formada por m\u00e1s de 90 organizaciones y despachos de abogados de todo el pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n Con US$200.000 anuales procedentes de fondos federales, ofrece representaci\u00f3n legal a 26.000 menores y orientaci\u00f3n e informaci\u00f3n sobre sus derechos y otra asistencia a un total de 100.000.<\/p>\n<\/div>\n Se trata de un programa quinquenal, aunque al final de cada a\u00f1o el gobierno puede decidir si renueva o no el contrato.<\/p>\n<\/div>\n Ya el 18 de febrero la administraci\u00f3n Trump hab\u00eda emitido una orden para que las organizaciones implicadas suspendieran la representaci\u00f3n legal, ech\u00e1ndose atr\u00e1s tres d\u00edas despu\u00e9s.<\/p>\n<\/div>\n La noticia de la rescisi\u00f3n del contrato lleg\u00f3 el 21 de marzo, apenas ocho d\u00edas antes de la fecha en la que deb\u00eda ser extendido. Una copia de la carta de cancelaci\u00f3n obtenida por AP dice que se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de terminar el acuerdo \u00abpor conveniencia del gobierno\u00bb, seg\u00fan inform\u00f3 la agencia.<\/p>\n<\/div>\n BBC Mundo solicit\u00f3 su versi\u00f3n al Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU., a cuyo cargo est\u00e1n los menores migrantes, pero hasta el momento no ha obtenido respuesta.<\/p>\n Sin embargo, despu\u00e9s de que 11 de las organizaciones subcontratadas presentaran una demanda, el 1 de abril una jueza federal de California orden\u00f3 al gobierno de Trump restablecer temporalmente la asistencia.<\/p>\n<\/div>\n Araceli Mart\u00ednez-Olgu\u00edn, jueza de distrito de San Francisco, escribi\u00f3 en su resoluci\u00f3n que los demandantes plantearon preguntas leg\u00edtimas sobre si la administraci\u00f3n hab\u00eda violado la ley de 2008, lo que justificaba el retorno al statu quo mientras el caso avanza.<\/p>\n<\/div>\n \u00abEl tribunal, adem\u00e1s, considera que el financiamiento continuo de la representaci\u00f3n legal para menores no acompa\u00f1ados promueve la eficiencia y la equidad dentro del sistema migratorio\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n La orden entr\u00f3 en vigor ese mismo d\u00eda y estar\u00e1 vigente hasta el 16 de abril.<\/p>\n<\/div>\n La decisi\u00f3n de suspender la financiaci\u00f3n a estas organizaciones surge en medio de informes que indican que la administraci\u00f3n Trump pretende rastrear a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados para garantizar que comparezcan ante un tribunal de inmigraci\u00f3n o, si se emite una orden final de expulsi\u00f3n, para que sean deportados.<\/p>\n<\/div>\n As\u00ed lo report\u00f3 la agencia Reuters en enero, citando un memorando interno del Servicio de Aduanas y Seguridad Fronteriza (ICE, por sus siglas en ingl\u00e9s) al que hab\u00eda tenido acceso y que detallar\u00eda las fases en las que se pretender\u00eda llevar a cabo el esfuerzo.<\/p>\n<\/div>\n Tom Homan, nombrado por Trump como \u00abzar fronterizo\u00bb y encargado de su plan de deportaci\u00f3n, ha afirmado que la administraci\u00f3n Biden le perdi\u00f3 el rastro a 300.000 ni\u00f1os migrantes que ingresaron a Estados Unidos solos, aunque abogados de inmigraci\u00f3n y grupos de derechos humanos lo refutan.<\/p>\n<\/div>\n \u00abNo est\u00e1n perdidos. Se ha reunificado con familiares o patrocinadores. Los trabajadores sociales y la Oficina de Reubicaci\u00f3n de Refugiados \u2014 la entidad dependiente del Departamento de Salud y Servicios Humanos que queda a cargo de ellos cuando son detenidos\u2014 saben d\u00f3nde est\u00e1n esos ni\u00f1os\u00bb, asegura Ryden.<\/p>\n<\/div>\n \u00abPero incluso si aceptamos el argumento de Tom Homan, si hay una manera de garantizar que los ni\u00f1os no se pierdan, sean explotados o v\u00edctimas de trata, es proporcionarles abogados que les den esperanza y protecci\u00f3n para que puedan defender sus casos\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n La cifra de menores que cruzaron la frontera entre M\u00e9xico y EE.UU. solos fue en aumento a\u00f1o con a\u00f1o en la \u00faltima d\u00e9cada, hasta alcanzar un pico de 128.000 en 2022, de acuerdo a los datos oficiales del gobierno.<\/p>\n<\/div>\n La administraci\u00f3n previa, encabezada por el presidente dem\u00f3crata Joe Biden, ampli\u00f3 el acceso a servicios legales para estos menores no acompa\u00f1ados.<\/p>\n<\/div>\n As\u00ed en el a\u00f1o fiscal 2024 casi dos tercios de ellos contaron con un abogado que defendiera sus casos, seg\u00fan las\u00a0estad\u00edsticas de la Oficina Ejecutiva de Revisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n (EOIR)\u00a0del Departamento de Justicia, la agencia que administra los tribunales de inmigraci\u00f3n de EE.UU.<\/p>\n<\/div>\n Los menores no acompa\u00f1ados pueden lograr permanecer en territorio estadounidense mediante la obtenci\u00f3n de un estatus especial de inmigrante juvenil, si pueden demostrar que fueron v\u00edctimas de abuso, abandono o negligencia; con asilo, si consiguen probar que fueron perseguidos en su pa\u00eds de origen; o por medio de protecci\u00f3n para sobrevivientes de delitos o trata de personas.<\/p>\n<\/div>\n Pero esos \u00abalivios migratorios\u00bb, tal como se conocen en la jerga del sector, son casi imposibles de alcanzar sin la ayuda de un letrado, coinciden los expertos consultados por BBC Mundo.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, de acuerdo a un\u00a0an\u00e1lisis hecho en base a los datos de la EOIR\u00a0obtenidos por la Universidad de Siracusa (Nueva York), la asistencia a las audiencias de aquellos ni\u00f1os que cuentan con abogado es del 95%, mientras que la de los que no tienen representaci\u00f3n legal es apenas del 33%.<\/p>\n Y en los \u00faltimos a\u00f1os miles de migrantes que no han comparecido a sus citas ante el juez han terminado deportados.<\/p>\n<\/div>\n \u00abPodr\u00e1n decir que son demasiados casos para asumirlos, pero Estados Unidos tiene los recursos y la capacidad de pagar por la representaci\u00f3n legal de cada ni\u00f1o que enfrente un procedimiento de deportaci\u00f3n\u00bb, asegura Ryan.<\/p>\n<\/div>\n \u00abGastamos cientos de miles de d\u00f3lares en el enjuiciamiento de estos ni\u00f1os: los jueces ganan desde US$130.000 hasta casi US$200.000, los fiscales del Departamento de Seguridad Nacional otro tanto, est\u00e1n los int\u00e9rpretes, los secretarios judiciales, el costo de la sala del tribunal\u2026 De todos los presentes el que menos cobra es el abogado defensor del ni\u00f1o, y es lo menos que podemos hacer\u00bb, subraya.<\/p>\n<\/div>\n \u00abPorque ante la perspectiva de ir solo a juicio y la realidad de lo que eso implica, probablemente muchos ni\u00f1os ni siquiera comparecer\u00e1n por miedo, intimidaci\u00f3n y desesperanza\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<\/div>\n \u00ab\u00bfC\u00f3mo le digo a mi clienta de dos a\u00f1os que se tiene que defender sola?\u00bb, se preguntaba Daniela Hern\u00e1ndez Chong Cuy sobre uno de los 83 menores que su despacho en Los \u00c1ngeles representa cuando supo de la primera orden del gobierno en febrero.<\/p>\n<\/div>\n En realidad, es un caso que va de la mano de otro que tambi\u00e9n tiene a su cargo, le explica a BBC Mundo.<\/p>\n<\/div>\n Y es que ofrece asistencia a la ni\u00f1a y a su madre, quien tambi\u00e9n es menor de edad.<\/p>\n<\/div>\n \u00abLa mam\u00e1 sali\u00f3 embarazada de su pa\u00eds de or\u00edgen y la beb\u00e9 naci\u00f3 en la ruta hacia Estados Unidos, en M\u00e9xico. Cuando se apersonaron en la frontera, una ten\u00eda 15 a\u00f1os y la otra un mes\u00bb, recuerda.<\/p>\n<\/div>\n Primero fueron llevadas a un albergue de menores, y despu\u00e9s de que los trabajadores del caso determinaran que no ten\u00edan a nadie en EE.UU. que se hiciera cargo de ellas, las remitieron a un programa de hogares de acogida.<\/p>\n<\/div>\n \u00abA pesar de ser una unidad familiar, siendo de nacionalidad distinta, al tener distintas historias de vida y distintas historias de abandono \u2014en el caso de la beb\u00e9, abandono por parte del pap\u00e1, en caso de la mam\u00e1, como ni\u00f1a que es, abandono por parte de ambos progenitores y tambi\u00e9n negligencia y maltrato\u2014, podr\u00edan acceder a quedarse en EE.UU. por caminos legales distintos\u00bb, explica.<\/p>\n<\/div>\n![\"Menor](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/ace\/ws\/640\/cpsprodpb\/997d\/live\/28ab56e0-10e8-11f0-ac9f-c37d6fd89579.jpg.webp\")
<\/p>\nGarant\u00edas para los m\u00e1s vulnerables<\/h2>\n<\/div>\n
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<\/p>\nRestablecimiento temporal<\/h2>\n<\/div>\n
Sin abogados, sin opciones<\/h2>\n<\/div>\n
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\u00ab\u00bfQu\u00e9 le digo a mi clienta de 2 a\u00f1os?\u00bb<\/h2>\n<\/div>\n
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